91破解版关于组建农村公路技术志愿帮扶团队的通知

政务公告

来源：91破解版 2026-06-12 15:34 【字体：大中小】

各州（市）交通运输局，厅属各单位，各相关企事业单位：

为深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神，持续夯实农村公路发展技术支撑，常态化开展技术指导、隐患排查、业务培训、难题攻坚等帮扶工作，全面提升全省农村公路建设、养护管理、防灾减灾、抢险保通综合水平，助力“四好农村路”高质量发展。经厅研究，决定组建“云南省农村公路志愿帮扶专家库”（以下简称专家库）和“云南省农村公路志愿帮扶单位库”（以下简称单位库）。现将有关事项通知如下：

一、志愿帮扶专家库

（一）入库专家职责

1.参与农村公路技术咨询、方案论证、隐患排查、病害诊断、现场指导等志愿帮扶工作。

2.参与农村公路业务培训、技术交流、政策宣讲，协助基层提升专业能力。

3.针对农村公路建设、养护、安全、应急等领域难点问题，提出合理化意见建议。

4.服从统一调度，按时完成指派的帮扶任务，严格遵守工作纪律、保密规定和廉洁要求。

5.客观公正开展工作，如实反映现场情况，出具专业意见。

（二）专业分类

1.规划设计：农村公路路网规划、路线设计、路基路面设计等；

2.桥梁涵洞：农村小桥涵、危桥排查、改造加固、技术研判；

3.交通安全：安全设施设置、路口优化、隐患治理、事故路段研判；

4.养护工程：日常养护、路面病害处置、养护工艺、养护管理；

5.应急保通：水毁抢修、地质灾害防治、突发事件应急处置；

6.质量监督：工程质量检查、试验检测、现场管控、验收核查；

7.造价招投标：工程造价、项目招投标、合同管理、成本管控；

8.政策信息化：行业政策解读、法规应用、农村公路信息化、智慧交通应用。

（三）遴选范围

全省交通运输系统在职专业技术人员、公路工程从业单位技术骨干、高等院校及科研机构相关工作人员、长期扎根基层从事农村公路建设养护管理的一线实务人才。

（四）入库条件

1.基本条件

①拥护中国共产党的领导，遵守宪法、法律法规和行业规章制度，品行端正，廉洁自律，无违纪违法、失信惩戒及行业不良从业记录。

②热爱农村公路事业，自愿参与技术志愿帮扶工作，服从统一调度，能够客观公正履职，恪守职业道德。

③身体健康，能够适应下乡踏勘、现场核查、驻点指导等外勤工作。年龄原则上不超过65周岁。

④熟悉农村公路相关法律法规、技术标准、规范规程及省内行业现状，具备独立开展技术指导、问题研判、方案咨询的能力。

2.专业能力条件（满足其一即可）：

①工程技术类：从事公路工程、路基路面、桥梁涵洞、隧道工程、交通安全设施、试验检测、地质灾害处置等相关工作5年及以上，具有中级及以上专业技术职称；持有注册建造师、注册监理工程师、试验检测工程师等执业资格证书者优先。

②养护应急类：长期从事农村公路日常养护、病害处置、水毁抢通、应急保通、危桥改造等工作8年及以上，实践经验丰富，熟悉基层实操难点。

③管理政策类：从事交通运输行业管理、项目管理、工程造价、招投标、质量安全监管、政策研究等工作8年及以上，熟悉行业管理流程与政策体系。

④教研科研类：在高等院校、科研院所从事公路交通相关教学、科研工作，具有中级及以上职称，有农村公路相关研究成果或基层服务经历。

⑤基层实务类：扎根县域、乡镇一线从事农村公路相关工作10年及以上，技术功底扎实、群众认可度高，可破格吸纳。

3.不得入库情形

①受刑事处罚、党纪政务处分且尚在处分期内的；

②被列入失信被执行人、行业严重失信主体名单的；

③曾在工程服务、技术评审、现场监管等工作中存在弄虚作假、徇私舞弊行为的；

④因身体、工作等原因无法正常参与志愿帮扶工作的；

⑤其他不适宜担任志愿帮扶专家的情形。

（五）遴选及入库程序

1.推荐及自荐。采用单位推荐+个人自荐相结合方式开展征集。

单位推荐：各州（市）交通运输局负责本辖区人员推荐；厅机关处室、厅属单位、相关企事业单位、院校负责本单位人员推荐，择优遴选符合条件人选。

个人自荐：符合入库条件的人员，经所在单位审核同意后，可直接向省交通运输厅公路处提交申请材料。

2.材料报送。志愿参选人员需提交以下材料（盖章扫描件）：①《云南省农村公路技术志愿帮扶专家库申请表》（加盖所在单位公章）。②身份证、学历学位证书、职称证书、执业资格证书复印件；③工作业绩、项目经历、获奖证明等相关佐证材料；④《志愿帮扶承诺书》。

3.资格审核。省交通运输厅公路处牵头组织审核工作组，对申报人员资格条件、专业能力、从业经历等进行综合审核，初步拟定入库名单。

4.公示入库。拟入库专家名单在省交通运输厅官方网站公示5个工作日，接受社会监督。公示无异议后，正式确定入库人员，纳入专家库统一管理，并发布专家库名单。志愿帮扶期3年，期满考核合格可续聘。

二、志愿帮扶单位库

（一）入库单位职责

1.依托自身团队、技术、设备、科研平台等资源，志愿为区域性、复杂性农村公路项目提供组团式技术帮扶支撑。

2.根据需求，志愿选派合格专业人员组建服务团队，开展长期挂钩帮扶、集中攻坚、专项整治等工作。

3.志愿参与农村公路技术标准研究、新工艺新技术推广、课题研究、典型经验总结等工作。

4.配合行业主管部门开展技术调研、专项检查、应急支援等任务，保障志愿帮扶工作落地见效。

（二）单位类型划分

工程建设单位；勘察设计单位；监理咨询单位；试验检测单位；养护施工单位；科研教学单位；综合服务单位。

（三）遴选范围

全省具备独立法人资格的公路工程建设、勘察设计、工程监理、试验检测、养护施工企业，交通类高等院校、科研院所，公路行业学会、咨询服务机构等。

（四）入库条件

1.依法注册、证照齐全，经营管理规范，社会信誉良好，近3年内无重大质量、安全事故，无违法违规及失信记录。

2.应具有公路工程综合乙级及以上等级（含专项资质），拥有稳定的专业技术团队、专业设备或科研教学能力。

3.自愿履行公益帮扶义务，主动承诺无偿提供技术支撑服务，服从统一调度，可根据需求派遣专业技术人员下沉基层开展工作。

具备农村公路项目服务、技术研究、人才培训等相关经验单位优先考虑。

（五）遴选及入库程序

1.单位自荐。采用单位自荐方式进行。各州（市）交通运输局统筹组织辖区内单位自荐；符合条件的单位也可自主推荐。

2.材料报送。志愿参选单位需提交以下材料（盖章扫描件）：①《云南省农村公路技术志愿帮扶单位申请表》（加盖所在单位公章）。②单位资质证照；③相关工作业绩、项目经历等佐证材料；④《志愿帮扶承诺书》。

3.资格审核。省交通运输厅公路处牵头组织审核工作组，对申报单位的资质条件、从业经历、信用状况、专业能力进行综合审核，初步拟定拟入库名单。

4.公示入库。拟入库单位名单在省交通运输厅官方网站公示5个工作日，接受社会监督。公示无异议后，正式确定入库单位，纳入单位库统一管理，并发布单位库名单。志愿帮扶期3年，期满考核合格可续期。

三、管理与运行机制

（一）日常管理

91破解版公路处为专家库和单位库日常管理机构，负责专家和单位信息建档、人员调度、任务派发、考核评价、信息更新等工作。

（二）选派使用

各地提出技术帮扶需求后，由厅公路处结合专业类别、地域分布、业务特长统筹选派专家；严格执行利益回避制度，专家与服务项目、相关单位存在利害关系的，须主动回避。帮扶任务以临时指派、短期驻点、巡回指导相结合方式开展。

（三）考核评价

建立年度考核机制，实行“能进能出”动态管理，重点围绕服务出勤、工作质量、履职纪律、服务口碑等方面进行综合考评，考评结果作为续期、清退的主要依据。每次帮扶任务结束后10个工作日内，被帮扶单位提交《帮扶工作报告》（含问题描述、技术措施、整改建议、经验小结），并附现场照片或检测数据。报告将作为年度考核的核心材料。对履职不力、违规违纪、无法正常开展工作的个人及单位，依规清退出库。对表现突出、服务成效显著的入库专家和单位，予以通报表扬，并作为行业评优评先参考依据。

（四）动态退出

出现下列情形之一的，予以清退出库：

1.无故不接受帮扶任务、多次缺席指派工作的；

2.履职不到位、工作敷衍，造成不良影响的；

3.违反廉洁纪律、保密规定，存在违规违纪行为的；

4.本人或单位主动申请退出的。

因身体、工作变动等原因无法继续履职的，可按程序申请退出。

四、经费保障

鉴于农村公路的公益属性，专家库和单位库以公益志愿服务为核心定位，开展志愿帮扶活动不发放劳务报酬、技术服务费等。志愿参与帮扶产生的交通、食宿、差旅等费用，由帮扶专家所在单位或帮扶单位按照相关标准和规范执行。

五、保密管理

入库专家及单位在帮扶工作中获取的所有技术资料、数据、图纸等，仅限用于本次帮扶工作，不得复制、传播或用于任何商业目的。帮扶任务结束后，应按要求归还或销毁相关资料。

六、报名安排